集中采购 · 2026-04-12
关于公开征求《全国中药饮片采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》意见的通知
全国中药饮片联盟采购办公室发布集采文件征求意见稿，公示期2026年4月12日至15日。采购品种为41个中药饮片品种分选货、统货两个等级，采购周期原则上1年。首年约定采购量为需求量的80%，采用综合评审入围加竞价报价两轮机制，拟中选降幅门槛15%或低于均值减一个标准差的1.2倍。约定量分配向低价前40%企业倾斜，GAP基地和道地产区纳入评审加分项。
要点：
- 采购41个中药饮片品种，每个品种分选货、统货两个等级
- 采购周期原则上1年，可视情况延长不超过1年
- 联盟地区所有公立医疗机构（含军队医疗机构）均应参加，医保定点社会办医疗机构和定点药店按联盟地区规定参加
- 首年约定采购量 = 首年采购需求量 × 80%
- 中选企业必须按中选价格供应约定采购量2倍以内的采购需求，超过2倍经协商无法供应且报省级医保部门同意后，医药机构可自行采购
- 申报企业须为中药饮片生产企业（独立法人），具备《营业执照》《药品生产许可证》（生产范围含中药饮片）
- 2025年4月1日以来不存在GMP不合规、暂停生产等情形，申报品种无省级以上药监部门质量检验不合格记录
- 评审分综合评审和竞价报价两个环节，有效申报企业不足3家则取消采购
- 拟中选资格条件：降幅≥15%或价格≤max(同组第二轮报价算术平均值−一个标准差, 最低申报价)×1.2
- 约定采购量分配向价格由低至高排名前40%的企业倾斜（100%约定采购量），其余纳入待分配量
- 鼓励优先选择GAP基地来源、有追溯体系、道地产区、质优价宜的中选药品
- 中选企业列入违规名单的，取消其6个月至5年内参与全国中药饮片联盟采购活动的资格
- 综合评审指标、GAP基地来源承诺函、道地药材产区及评分标准为附件内容
- 核心特色包括反内卷防围标、综合评审+竞价报价双环节、选货统货分级采购、约定采购量分配向低价前40%企业倾斜、GAP基地和道地产区等质量指标纳入评审
- 当前为征求意见稿，后续将根据反馈意见形成正式采购文件
来源：山东省医疗保障局 · radixin.cn
