通知通告 · 2026-09-14
湖北｜印发《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的实施方案》的通知
湖北省印发《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的实施方案》（鄂卫发〔2026〕19号），明确到2027年实现乡镇街道建制基层医疗卫生机构全覆盖、农村城市分别打造30分钟15分钟基本医疗卫生服务圈等目标，并部署乡村机构设置、社区卫生网络、服务能力提升等任务。
要点：
- 到2027年，实现乡镇、街道建制基层医疗卫生机构全覆盖，行政村和社区基本医疗卫生服务全覆盖，农村、城市（镇）分别打造30分钟、15分钟基本医疗卫生服务圈。
- 到2030年，基层医疗卫生机构数量、布局与当地人口、地理位置及群众健康需求更加适应，县级及以下医疗卫生机构服务量占比持续提高。
- 到2035年，基层医疗卫生机构布局建设和防病治病健康服务能力与以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴发展更相适应。
- 原则上在每个乡镇办好一所卫生院，分类建设中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院，中心乡镇卫生院至少能够识别和初步诊治100种常见病、多发病，基本达到二级医院服务能力；其他乡镇卫生院至少能够识别和初步诊治75种常见病。
- 原则上每个行政村设置一所村卫生室，交通便利、服务人口低于800人的行政村可与相邻行政村合建村卫生室。
- 原则上在每个街道办好1所社区卫生服务中心，人口规模大于10万人的街道可适当扩大现有规模或规划增设1所。
- 原则上每家社区卫生服务站服务人口不超过1万人，对服务人口低于5000人、离社区卫生服务中心步行15分钟以内、诊疗量较少的可调整并入邻近社区卫生服务中心（站）。
- 推进服务协同联动和资源整合，依托紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体，推动以人员为核心的医疗卫生资源向基层下沉。
- 实施医疗卫生强基工程，加强基层特色科室建设，乡镇卫生院及社区卫生服务中心应当规范开展6类10项以上中医适宜技术、村卫生室及社区卫生服务站应当规范开展4类6项以上中医适宜技术。
- 建强基层医疗卫生人才队伍，继续实施大学生乡村医生专项计划、农村订单定向免费医学生培养等项目。
- 提高基层数智化服务水平，推进AI辅助诊断、智能慢性病管理、个人健康画像和短缺药品智能监测预警等基层应用。
- 各地要将基层医疗卫生机构布局建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。
来源：湖北省卫生健康委员会等 · radixin.cn
